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河北消防实施细则(东营买鞭炮到什么地方办手续?)

1.河北省消防实施细则

河北省消防条例

(2010年5月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)

自2010年7月1日起)

第一章总则

第二章防火

第三章消防设施

第四章消防组织

第五章火灾扑救

第六章监督检查

第七章法律责任

第八章附则

第一章总则

第一条为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身和财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》和有关法律法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的消防安全活动和应急救援工作。

第三条消防工作应当遵循预防为主、防消结合的原则,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,落实消防安全责任制,建立健全社会化消防网络。

第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。

县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,本级人民政府公安机关消防机构和公安派出所负责具体实施。

法律、行政法规另有规定的,从其规定。

第五条各级人民政府及其有关部门应当组织开展经常性的消防安全宣传教育,提高公民的消防安全意识。

教育和人力资源行政部门、学校和相关职业培训机构应当将消防知识纳入教育教学和培训内容,并定期组织疏散演练。

报刊、广播影视、通讯、网络等有关单位应当积极宣传消防法律、法规和常识,及时、免费发布消防公益信息。

公民应当自觉学习消防基本知识,提高防火自救能力。

第六条任何单位和个人都有权检举、控告和制止危害公共消防安全的行为,并有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾和报告火警的义务。

所有单位和成年人都有义务参加有组织的灭火工作。

第七条鼓励和支持社会力量开展消防公益活动,鼓励单位和个人向公共消防事业捐赠。

第八条各级人民政府及其有关部门应当对在消防工作中做出突出贡献或者显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第九条每年11月9日为全省消防日。

第二章防火

第十条机关、团体、企业、事业单位和其他组织应当明确消防安全责任,履行消防安全责任,落实消防安全制度。法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人对消防安全工作负领导责任;消防安全工作负责人对消防安全工作负直接领导责任。

机关、团体、企业、事业单位和其他组织应当加强消防安全知识的教育和培训,提高排查和消除火灾隐患、扑灭初期火灾、组织疏散逃生的能力,最大限度地预防火灾和减少火灾隐患。

第十一条产权单位在承包、租赁或者委托经营管理时,应当提供符合消防安全要求的建筑物和场所,当事人应当以书面形式约定各方的消防安全责任。

同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当书面约定各方的消防安全责任,确定责任人对共用的建筑消防设施、疏散通道、消防通道、消防车通道进行统一管理,共用各方不得妨碍他人使用。

第十二条机关、团体、企业、事业单位和其他组织应当负责其管理范围内的消防安全工作,确保消防设施、器材完好有效,保障疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

物业服务企业应当维护和管理管理区域内的共用消防设施,提供消防安全防范服务。

第十三条国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件提交公安机关消防机构审查。未经审查或审查不合格的,不得施工。合格的消防设计文件需要变更的,应当报原审核机构重新审核。

依法通过消防设计审核的建筑工程竣工后,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收。未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。

第十四条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的新建、扩建、改建工程,建设单位应当自取得施工许可证或者工程竣工验收合格之日起七日内报公安机关消防机构备案,但依法应当进行消防设计审核和消防验收的除外。对依法不需要办理施工许可的建设工程,建设单位应当在施工前将消防设计文件报公安机关消防机构备案。已经备案的消防设计文件需要修改的,建设单位应当重新备案。

建设工程依法不属于消防设计审核和消防验收范围的,建设单位应当主动申请备案和抽查,公安机关消防机构应当受理并纳入备案和抽查范围。

第十五条经认定为备案抽查的建设工程,建设单位应当自备案之日起五日内,依法向公安机关消防机构提交相关材料。

建设单位提交消防设计文件时,还应当提交施工图设计文件审查机构的审查结论。

第十六条经消防安全检查合格并投入使用、营业的公众聚集场所变更名称或者主要负责人的,应当按照有关规定办理相应的变更手续;扩建、改建、装修或者改变用途、经营场所的,应当重新申请消防安全检查。

第十七条施工单位应当按照消防技术标准和经公安机关消防机构审核或者依法备案的消防设计文件进行施工,并对施工现场的消防安全工作负责。

施工现场应当配备与施工进度相适应的临时消防给水管道、消防水源和消防车通道,并配备相应种类和数量的消防器材,确保消防安全。

第十八条在具有火灾危险的生产、经营、储存场所和不具备消防安全条件的建筑物内,不得设置员工宿舍。

第十九条高层建筑、地下工程和人员密集场所应当在显著位置设置警示标志,告知公众火灾危险和自救逃生方法,并按照有关规定配置消防安全标志和自救设施,确保疏散通道和安全出口畅通。

第二十条不得在人员密集场所燃放烟花爆竹,不得违反消防安全要求进行电焊、气焊、油漆等具有火灾隐患的施工和维修作业。

公共娱乐场所经营时不得超过额定人数。

第二十一条建筑构件、建筑材料和室内装饰装修材料应当符合国家标准;没有国家标准的,应当符合行业标准。

建设工程施工过程中,对有消防性能要求的室内装饰装修材料应当依法进行见证取样。见证取样记录和检验报告应存档备查。

第二十二条文物保护单位应当严格控制火源和电源,并按规定配备消防设施设备、防雷设施和消防车通道。

禁止在文物保护场所及其周围举行影响消防安全的活动。

第二十三条生产、储存、销售、使用易燃易爆危险物品的单位或者场所,应当具备消防安全条件。

禁止在油气管道安全距离内修建妨碍消防安全的建筑物。

第二十四条下列人员应当接受消防安全专业培训:

(一)单位消防安全责任人、消防安全管理人员、专职消防队员;

(二)建筑工程的消防设计和消防设施的施工、安装、维护人员,消防产品的检验、维修人员;

(三)从事生产、储存、运输、销售、装卸易燃易爆危险品的人员;

(四)自动消防系统的操作和管理人员;

(五)从事电焊、气焊等有火灾危险作业的人员;

(六)消防技术服务机构的从业人员;

(七)按照有关规定需要培训的其他人员。

前款第四项、第五项、第六项规定的人员,应当通过职业技能鉴定,取得职业资格后,方可上岗。

第二十五条电气产品和燃气器具的安装、使用,以及线路、管道的设计、敷设、维修、检测,应当符合消防技术标准和规定。

人员密集场所、易燃易爆危险场所、文物保护场所和可燃物资仓库的电气设备、防雷设施和静电放电设施每年至少进行一次电气防火检测。

第二十六条消防设施检测、消防设施维护、电气火灾检测、消防安全监测等消防技术服务机构应当取得相应资质,依法从事消防技术服务,并对服务质量负责。消防技术服务机构不得出租、出借或者非法转让资质,不得超越资质范围从事消防技术服务活动。

公安机关消防机构应当对消防技术服务机构的业务活动进行指导和监督。消防协会应当发挥行业自律作用,建立行业自律管理机制,督促消防技术服务机构提高服务质量。

消防技术服务机构的管理办法由省人民政府制定。

第三章消防设施

第二十七条县级以上人民政府应当将城乡消防规划纳入城乡规划,组织有关部门同步实施,保障城乡公共消防设施和消防装备满足实际需要。

各级人民政府及其有关部门应当加强公共消防设施的建设、维护和管理。城乡公共消防设施和消防装备不足或者不符合高层建筑、地下工程、文物保护单位等场所消防实际需要的,应当增建、改建、配备或者进行技术改造。

新建城市、开发区、工业区和仓储物流区的公共消防设施应当与其他基础设施同步建设。统一规划建设的农村住宅区,应当按照有关消防法规,设置防火间距和消防设施。

第二十八条城乡规划确定的消防站等公共消防设施建设预留用地,由县级以上人民政府城乡规划主管部门控制,确保预留用地不被随意占用。

第二十九条县级以上人民政府应当将公安机关消防机构的业务经费和公共消防设施、消防装备的维护管理经费纳入本级财政预算,保障消防站、消防保障基地等公共消防设施的基本建设投入和公安机关消防机构执行重大临时性任务的经费支出。

第三十条公共交通工具应当按照有关规定配备消防器材和逃生工具,安装或者放置在明显易取的位置,并定期检查,确保其完好有效。

第三十一条鼓励建立火灾自动报警系统的单位,按照国家相关技术标准与城市消防远程监控系统联网。

第四章消防组织

第三十二条县级以上人民政府应当按照国家规定建立公安消防队和专职消防队。

有高层建筑、地下工程、易燃易爆单位和仓储企业的城市,应建立公安消防专门队伍。

第三十三条除法律规定建立专职消防队的单位外,有条件的城镇和大型开发区、工业区、仓储物流区的管理单位可以根据需要建立专职消防队。

第三十四条县级以上人民政府批准招收的消防员、文职人员的工资、社会保险、福利等费用应当纳入同级财政预算,予以充分保障。

第三十五条公安消防队、专职消防队的建立或者撤销,应当符合国家有关规定,并报县级以上人民政府公安机关消防机构验收。

第三十六条各级人民政府应当加强公安消防队和专职消防队应急救援能力建设,具体解决应急救援装备和队伍、站点、设施建设经费。

第三十七条未建立专职消防队的乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会等单位,应当根据需要建立志愿消防队,配备专职或者兼职消防队员,负责本辖区或者本单位的消防安全工作。

第三十八条公安机关消防机构应当对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导;公安派出所应当协助公安机关消防机构对辖区内的消防组织进行业务指导。

公安机关消防机构可以根据需要,调动和指挥专职消防队参加火灾扑救和应急救援工作。

第五章火灾扑救

第三十九条县级以上人民政府应当结合本地特点,依托公安消防指挥中心建立应急救援调度指挥系统,制定并落实应急响应和处置机制,统一领导重大灾害事故的应急救援。

城市供水、供电、供气、通信、医疗救援、交通、环保等相关单位应当设置与公安消防指挥中心相连接的应急救援通信线路。

第四十条公安消防队、专职消防队除承担灭火救援任务外,还应当按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人民生命为重点的应急救援工作。

第四十一条公安机关消防机构应当统一组织和指挥现场灭火,参加灭火的单位和人员应当服从公安机关消防机构的统一调动和指挥。

根据灭火的紧急需要,当地人民政府应当组织人员,调动必要的物资支援灭火。

第四十二条公安消防队、专职消防队扑救火灾和应急救援不得收取任何费用。专职消防队、志愿消防队扑救其他单位火灾所消耗的燃料、灭火剂和其他装备器材,经公安机关消防机构批准后,由火灾发生地人民政府给予补偿。

为抢救人员和重要物资,防止火势蔓延,拆除或者损坏毗邻火灾现场的建筑物、构筑物,给其他单位和个人造成损失的,火灾方应当予以赔偿;火灾方没有责任或者无力赔偿的,火灾发生地人民政府应当给予适当补偿。

第四十三条对在灭火或者抢险救援中负伤、致残、牺牲的人员,按照国家有关规定给予医疗和抚恤。

第四十四条火灾扑灭后,公安机关消防机构应当根据需要封闭火灾现场,调查火灾原因,统计火灾损失。

有关单位和人员应当按照公安机关消防机构的要求保护火灾现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的资料,协助公安机关消防机构进行火灾调查。未经公安机关消防机构批准,任何单位和个人不得进入、清理或者破坏火灾现场。

对重大火灾事故,县级以上人民政府认为必要时,可以组织有关部门联合调查。

第六章监督检查

第四十五条各级人民政府应当落实消防安全责任制。上级人民政府应当对下级人民政府和本级人民政府履行消防安全职责的情况进行监督检查。

县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内,对本部门、本系统开展消防安全检查,及时督促整改火灾隐患。

第四十六条公安机关消防机构应当依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。

公安机关消防机构的警员、士官、文职人员和公安民警应当取得岗位资格后,方可从事消防监督检查工作。

第四十七条公安派出所应当对上级公安机关确定的住宅区和单位的物业服务企业、村民委员会、居民委员会履行消防安全职责的情况进行日常消防监督检查。

公安派出所在履行消防职责时,应当接受上级公安机关消防机构的指导和监督。

第四十八条公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患,未及时消除,可能严重威胁公共安全的。公安机关消防机构应当依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。临时查封期间,被查封的单位应当采取措施消除火灾隐患,防止火灾事故发生。火灾隐患消除后,公安机关消防机构应当依法作出解除查封的决定。

第四十九条公安机关消防机构及其工作人员应当依照法定权限和程序进行消防设计审核、消防验收、备案抽查和消防安全检查,依法保护行政相对人的合法权益。

公安机关消防机构应当向社会公布举报和投诉电话、电子邮箱,自觉接受社会和公民的监督。

第五十条公安机关消防机构及其工作人员不得利用职务为用户、施工单位变相指定消防产品的品牌、销售单位、消防技术服务机构或者消防设施施工单位。

第七章法律责任

第五十一条各级人民政府及其有关部门违反本条例规定,未履行消防安全职责,严重影响消防工作或者未及时组织整改消除重大火灾隐患的,由人民政府按照管理权限予以通报,责令限期改正。

第五十二条公安机关消防机构及其工作人员有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予处分:

(一)不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的消防设计、建设工程和场所,允许通过审查、验收、抽查备案或者消防安全检查的;

(二)未按照法定程序履行消防设计审核、消防验收、备案抽查和消防安全检查职责的;

(三)未依法实施临时查封的;

(四)利用职务之便为用户、施工单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位指定或者变相指定消防产品的品牌和销售单位;

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

各级人民政府和其他有关部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予处分。

第五十三条违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:

(一)已经公安机关消防机构消防设计审核合格的建设工程,消防设计变更未重新申请审核或者审核不合格,擅自施工的;

(二)扩建、改建、装修或者改变已经消防安全检查合格的公众聚集场所的用途、经营场所,未重新申请消防安全检查或者检查不合格,投入使用或者经营的。

第五十四条违反本条例规定,已经依法确定为备案抽查对象的建设工程,建设单位未依法向公安机关消防机构报送相关资料的,责令限期改正,处5000元以下罚款;逾期不改正的,责令停止建设和使用。

第五十五条单位违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处以一千元至五千元罚款;情节严重的,处以五千元以上五万元以下罚款:

(一)在具有火灾危险的生产、经营、储存场所或者不具备消防安全条件的建筑物内设置员工宿舍的;

(二)在文物保护单位内及其周围举行影响消防安全的活动的;

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(三)施工现场未配备与施工进度相适应的临时消防给水管道、消防水源或者消防车通道的。

第五十六条单位违反本条例规定,造成火灾或者损失扩大的,处五千元以上五万元以下罚款。

公安机关消防机构或者公安派出所通知后,单位未及时采取措施消除火灾隐患,导致火灾发生或者损失扩大的,依照前款从重处罚。

第五十七条违反本条例规定,在人员密集场所燃放烟花爆竹或者违反消防安全要求进行电焊、气焊、油漆等具有火灾隐患的施工、维修作业的,责令停止违法行为,对单位处五千元以上五万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者五百元以下罚款。

第五十八条单位违反本条例规定,有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止施工或者使用,并处1000元以上5000元以下罚款:

(一)有消防性能要求的建筑内部装饰装修材料未经依法见证取样的;

(二)未按照规定对人员密集场所、易燃易爆危险场所、文物保护场所、可燃物资仓库的电气设备、防雷设施、消除静电设施进行检测的。

第五十九条违反本条例规定,从事消防技术服务或者出租、出借、非法转让未取得相应资质的消防技术服务机构资质,或者超越资质范围从事消防技术服务活动的,责令停止违法行为,处一万元以上五万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

第六十条违反本条例规定,在油气管道安全距离内修建有碍消防安全的建筑物的,责令限期改正,处500元以上5000元以下罚款;逾期不改正的,予以强制执行,所需费用由违法行为人承担。

第六十一条停产停业对经济和社会生活有重大影响的,由公安机关消防机构提出意见,向本级人民政府提出书面报告,本级人民政府应当自接到报告之日起七日内作出决定。

第六十二条对违反本条例规定的行为的处罚,依照本条例的规定执行;法律、行政法规另有规定的,从其规定。

河北消防实施细则(东营买鞭炮到什么地方办手续?)

第八章附则

第六十三条本条例自2010年7月1日起施行。

2.东营哪里可以买到鞭炮?

东营市人民政府官方资料显示,烟花爆竹临时零售许可需要由县应急部门组织实施,具体办理时间以县通知为准。烟花爆竹经营许可证的申请、审查、发放和监督管理按照《烟花爆竹经营许可证实施办法》执行。因此,需要购买鞭炮的市民请到当地县急救部门办理相关手续。

东营可以买鞭炮,到公安部门办理备案手续。

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